Анализ публичной политики (Желтов Виктор Васильевич, Желтов Максим Викторович) ; Лань, 2018

ВВЕДЕНИЕ
1. Что такое публичная политика?
2. Эволюция публичного действия
3. Анализ публичной политики как научная
проблема
4. Различные теоретические подходы
ЧАСТЬ I. ДИНАМИКА ПУБЛИЧНОГО ДЕЙСТВИЯ
ГЛАВА 1. ПРОЦЕССЫ ВКЛЮЧЕНИЯ ПРОБЛЕМ В
ПОЛИТИЧЕСКУЮ ПОВЕСТКУ
1.1. Что такое политическая повестка?
Институционная и системная повестка
Когнитивное измерение политической повестки
1.2. Понятие "общественно-политическая
проблема"
1.3. От проблем к политике: процессы включения в
повестку
Пять моделей включения проблем в повестку
Смешанный характер процессов включения в
политическую повестку
Плохое отношение к детям (childabuse) в США
1.4. Повестки: между контролем и открытостью
Различные лица власти
Стратегии отказа от включения в повестку
Динамика открытости повесток
Ф. Баумгартнер и Б. Джонс и точечное равновесие
1.5. Политическая повестка, логика течений
публичной политики и политические "окна"
Политические "окна"
ГЛАВА 2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ: ЛОГИКА И АКТОРЫ
2.1. Логика решения
Абсолютная и ограниченная рациональность
Инкрементализм
Влияние инерции
2.2. Участники процесса решения. Фильтрация и
переговоры
Войти в правительственную машину
Административные элиты и принятие решений
Бюрократическая политика
2.3. Группы интересов как акторы процесса
принятия решения
Железный треугольник и тематическая сеть
Группы интересов и европейские политики в
рамках Евросоюза
ГЛАВА 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ
3.1. От первых анализов до теоретических
противоречий
Осуществление решений в централизованном
государстве: лицемерие централизации
Федерализм и осуществление решений: правление
на основе компромисса
3.2. Осуществление решения и агенты, призванные
его проводить в жизнь
Б. Хъерн и сети осуществления публичной
политики
Top-down и Bottom-up: ложные дебаты?
Попытки превышения: новые подходы
Новые концептуальные рамки
3.3. Осуществление решений и типы политики
Мэтланд и матрица двойственного конфликта
Конститутивные и процессуальные политики
3.4. Интересы и границы последовательного
подхода
ЧАСТЬ П. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ ПОДХОДЫ АНАЛИЗА
ГЛАВА 1. ПОДХОДЫ, ОСНОВАННЫЕ НА
РАЦИОНАЛЬНОМ ВЫБОРЕ
1.1. Базовая модель: homo oeconomicus
1.2. Публичная политика как Общее благо
Экономическая теория демократии
Функционирование и роль групп интересов
1.3. Экономические теории бюрократии
Бюрократы-максимилизаторы бюджета?
Бюрократическая элита и ее стратегии
bureau-shaping
1.4. Рациональные акторы, институты и публичная
политика
Дилемма заключенного
Институционализм, сконцентрированный на
акторах
Путаница и переговоры
Применение институционализма,
сконцентрированного на акторах
ГЛАВА 2. ИНСТИТУТЫ КАК ДЕТЕРМИНАНТЫ
ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКИ
2.1. Исторический институционализм
Исторический институционализм и анализ
публичной политики
Сравнительная перспектива: объяснять
специфические национальные траектории
Малая подвижность изменения в публичной
политике
Возможность изменений с позиции критики
2.2. Социологический институционализм
Организационные решения, скорее, случайные, чем
рациональные
Модель мусора
ГЛАВА 3. ПОДХОДЫ, ОСНОВАННЫЕ НА ИДЕЯХ
3.1. Парадигмы публичной политики
Изменение парадигмы в наркополитике во Франции
3.2. Повествования о публичной политике
Учитывать каузальную историю публичной
политики
Избежать фискального рая: европейский рассказ
3.3. Подход на основе системы координат
публичной политики
Системы координат: системы социально
выстроенного смысла
Молодые аграрии и изменения в системе координат
в аграрной политике Франции
3.4. Подход на основе лобби-коалиций вокруг
проблемы Коалиции за новую семейную политику в
Швейцарии
3.5. Сила идей: понятие научения
ЛИТЕРАТУРА